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透视环保产业行情, 部分企业仍有超标排放

July 3, 2020 废气处理设备 38

陈吉宁等10位国务院部门负责人接受环保大考

11月4日上午,第十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议,针对环保法执行情况展开专题询问。在国务委员王勇的率领下,环境保护部部长陈吉宁、发展改革委主任徐绍史、工业和信息化部副部长陈肇雄、财政部副部长刘昆、国土资源部部长姜大明、住房城乡建设部部长陈政高、农业部副部长张桃林、法制办主任宋大涵、国务院副秘书长丁向阳等10位国务院官员到会应询,接受提问。  行政区划有边界,空气和水却无法分割,然而,在现实中,环保责任却往往分割到了各个部门、各个行政区划。全国人大常委会委员王毅就此提问:“今后有关部门将建立哪些长效的机制来更好地解决跨行政区的流域和区域环境问题?”  面对提问,陈吉宁回答:“环境污染和生态破坏常常以区域性、流域性的形式表现出来,而这种空间分布又和行政区划不一致。所以建立跨行政区的区域、流域的环保机构,实行符合区域和流域生态环境特点规律的防控措施、联防联控,对改善环境质量、实现环境公平是至关重要的。

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”陈吉宁介绍,近年来,我国推动实行了体现区域、流域特点的环境管理模式,并构建完善了联防联控协作机制。例如,2008年珠三角地区建立了大气污染联防联控机制,对于珠三角地区全区域PM2.5达标发挥了非常重要的作用。目前,京津冀及周边地区、长三角地区也建立了类似制度。  王明雯委员就土壤污染的话题提出问题:“目前全国土壤污染的总体情况到底如何?土壤污染对我国粮食安全带来了哪些威胁?”对此,陈吉宁、姜大明、陈政高、张桃林分别从环保、土地、建设、农业等方面作了详细介绍。根据他们的回答,总体来说,我国绝大部分受污染耕地是可防的、可控的、可治的,严重污染不可逆的情况是极少数的,同时,农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系。预计到2020年,我国受污染耕地安全利用率将达到90%左右,污染地块安全利用率将达到90%以上。据张桃林透露,这两年农业部会同财政部在湖南长株潭地区开展水稻产区种植结构调整和土壤修复试点,通过以农艺为主的治理措施,取得了很好的效果。  一问一答之间,传递出不少新的信息。国家公园制度是一种资源保护与开发利用实现双赢的先进管理模式。“这是一个比较新的制度,我们想了解下一步国家公园体制推进的时间表?”吕薇委员提问。

透视环保产业行情, 部分企业仍有超标排放

针对这个问题,徐绍史介绍了最新的进度:“目前已经制定了一个国家公园试点总体方案,深改领导小组讨论原则通过,青海三江源国家公园的建设已经起步了,第二个将是位于延边的东北虎豹国家公园,这个文件部门已经会签完,正在报批。文件下发之后,贯彻落实还得有一个过程,重点是发展接续产业,特别是发展林下经济,包括林区、林厂都需要搬迁,国家公园里的居民也会有一定程度的搬迁,以恢复生态。”  现场的回答不仅详尽、认真,有的部长还主动“自曝不足”。绿色发展是辜胜阻委员最为关心的话题,徐绍史在回答相关问题时介绍,“环保产业发展也存在三方面比较突出的问题。第一,市场不够规范。主要表现在两方面,地方保护或明或暗有一些壁垒,环保企业打价格战带来了无序竞争。因此,在一些地方出现了劣币驱逐良币的现象,影响了社会资本的进入。第二,政策体制不够完善,税收优惠政策特别是污水垃圾收费政策还需要尽快落实,准入门槛高、中小企业融资难等问题也需要逐步解决。第三,创新能力不强,我们的基础开发投入不足,核心技术和专用装备相当一部分还靠进口”。

透视环保产业行情

    我国环保产业近年来增长速度区间为6.1%-22.5%

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根据环保形势和环保产业的发展趋势,2020年我国环保产业营业收入总额预计将超过2.1万亿元。 —— 《中国环保产业分析报告(2019)》   53家中央企业95家中从事生态环境产业的中央企业53家,复盖了环境产业的所有细分领域,其中参与水处理的企业最多,28家中央企业开展了各种水处理业务,包括工业废水处理、农村分散水站处理和城市传统水服务。 ——清华大学环境学院教授王凯军3120亿元“十三五”期间,中国垃圾焚烧发电设备、工程和运营总市场规模达3120亿元。


    据各地发改委发布的数据显示,截止到2020年,全国已经密集了许多中小型生活垃圾焚烧发电厂。 分析表明,环境保护的“强监管”越来越激烈,垃圾焚烧发电行业迅速扩大。 ——国信证券为15.5亿吨2018,一般工业固体废弃物产生量为15.5亿吨,前10个城市为45907.5万吨,工业危险废弃物产生量为4643万吨,前10个城市为1437.2万吨,医疗废弃物产生量为81.7万吨,前10个城市为220万吨—— 《2019年全国大、中城市固体废物 污染环境防治年报》 20万吨中国新能源汽车拥有量约300万辆,预计今年将增加约125万辆。 据估计,随着汽车报废年数、电池寿命等因素的增加,2018年至-2020年,中国累计报废动力电池将达到12万至20万吨,中国首款新能源汽车动力电池将迎来“退潮”。 ——中国汽车技术研究中心近8.2亿元/微克,生态环境部环境规划院生态环境经济核算研究中心根据重庆和四川“大气十条”实施的自我调查报告、数据和模型等,全面评价成渝地区大气污染管理成本、健康利益和社会经济影响,其中成渝地区PM2.51 不得不说,真贵! ——生态环境部1万亿元,目前湖北长江经济带绿色发展十大战略措施累计完成5871.8亿元,占计划总投资的45.2%。 省级财政计划再出资400亿元设立长江产业基金,募集2000亿规模基金群,吸引1万亿元社会投资。 ——湖北省生态环境厅相关负责人5.3亿元贵州省织金县城乡污水处理(一期)建设项目(编号: GDMZHGY-201911 )资格预审公告发布。

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建设内容包括污水处理厂和辅助管网两部分,其中新建污水处理厂13座,辅助管网工程加上辅助管网长度共建成379.923公里。


   

    据估计,该项目总投资53535337.73万元,其中污水处理厂投资22825.72万元,下水管网投资29239.97万元流动资金59.15万元。 ——中国政府采购网118亿元唐山市全域治水清水润城县区工程PPP项目预中标结果公布,5大“中字头”获得项目。 项目工程总投资1180782万元,项目资本金占项目总投资的20% (即人民币236156.40万元),与政府中标的社会资本共同出资。 其中,政府出资比例为10% (即人民币23615.64万元),社会资本方面为90% (即人民币212540.76万元)。 ——中国政府采购网8.1亿元深速全资子公司深圳高速环境有限公司以每股人民币5.6亿元的价格,依次承受蓝德环保股7500万股以下的股份,新发行蓝德环保股8500万股,合计报价不超过8.1亿元。 交易完成后,深圳高速环境有限公司最终获得蓝德环保股份16000万股以下,总对价不超过人民币80960万元,持股率不超过68.1045%,成为蓝德环保股份公司。 ——深速15亿元前,长江生态环境保护集团有限公司(领导)、中国水利水电第四工程局有限公司、长江三峡绿洲技术发展有限公司联合会中标“蔡甸东部地区清水入江PPP项目”。 PPP项目总投资150177.24万元,合作期限为20年。



部分企业仍有超标排放


进入10月以来,京津冀地区累计发生了3次大气污染。 对此,环保部累计派遣了22个审计组,对北京、天津、石家庄等城市实施了审计。 审计显示,部分“高架源”企业仍超标排放污染物,个别“土小”企业群的环境问题突出。 部分企业仍有超标排污环境保护部多重出击重点审计,11月2日至5日,针对东北、华北地区持续污染天气情况,环境保护部派遣12人监察组到重污染地区进行审计。 结果表明,企业大气污染排放异常,涉嫌超标的情况仍然很严重。 从11月2日起,受不利气象条件的影响,中国东北、华北地区出现了广泛的污染过程,最大的影响面积分别达到63万和38万平方公里,污染范围复盖北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等7个省市。 环境保护部表示,东北地区重污染气象过程PM2.5成分的在线监测结果显示,煤、生物量燃烧和汽车排放是哈尔滨市PM2.5污染的最重要贡献源,比例分别为35%至40%,20%至30%和20%左右。 根据北京市和周边地区的分析,硝酸盐是这次过程中PM2.5的最主要成分,汽车尾气依然是北京的主要污染源之一。

期间,环境保护部先后对天津市、河北省、黑龙江省、吉林省、辽宁省、山东省等重点地区实施了重污染天气紧急审计。 审计结果显示,此次重污染过程中很多城市发生了严重污染,但应急反应迟缓,应对措施不充分,有39家企业大气污染排放异常,涉嫌超标。 进入10月以来,京津冀地区累计出现了三次大气污染过程,影响范围主要为京津冀中南部、山东西部和河南北部。 环境保护部累计派遣了22个审计组,对北京、天津、石家庄等城市实施了审计。 审计显示,部分“高架源”企业仍然超标排放污染物,部分城市没有执行污染气象应急措施,个别“土小”企业群的环境问题突出。 环境保护部环境监察局局长田为勇在现场监查中发现河北省迁安市政府向企业提出的紧急减排措施不合理,开始紧急应对后,部分企业介绍了没有采取实际减排行动的企业对紧急应对措施的监督力不足,检查内容以形式流动,可以促进企业的实际减排转移安宝利源焦炭有限公司没有采取有效措施,没有达到河北省应急方案要求的减排比例,企业内部没有应急处理程序记录。 据环境保护部称,针对上述情况,由所在地的省级环境保护部门组织实地检验,按照超标排放污染物的法律进行处罚,并向社会公布处罚结果。 窜改监视数据、伪造等,移送公安机关依法处理。 另外,要继续关注空气质量状况,继续监察各地政府应急措施的执行情况,要求各地立即执行改善措施。



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